Лицензия на защиту государственной тайны: цена вопроса

Кратко данную лицензию называют «лицензия ФСБ на ЗГТ», т.е. на защиту государственной тайны.

Те, кто не сталкивались с такой лицензией, зачастую думают, что получить ее не так сложно. Но они крупно ошибаются. Данная лицензия является одной из самых замороченных и дорогостоящих  по линии ФСБ. Почему? Давайте обсудим.

Во-первых, для получения этой лицензии необходима еще одна — «на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну». Стоимость такой лицензии начинается от 1,5 млн., а срок ее получения от 8 мес. Поэтому лицензию ФСБ на ЗГТ называют «двойной» лицензией.

Во-вторых, для получения данной лицензии у соискателя лицензии должны быть в штате на основном месте работы специалисты с высшим образованием или переподготовкой в области защиты информации и стажем работы по заявленным видам работ от 3 лет.

Формулировка «по заявленным видам работ» означает, что специалисты, заявленные под лицензию, уже должны иметь стаж работы по тем же видам деятельности, на которые замахивается соискатель лицензии.

Понятно, что найти такой персонал крайне тяжело.

Скачать коммерческое предложение на лицензию ФСБ на защиту гостайны
СКАЧАТЬ PDF

Сколько нужно специалистов?

В целом зависит от той или иной экспертной организации, которая будет проводить экспертизу. Как правило, требуют не менее 1 руководителя работ и 2 инженерно-технических работников по каждому направлению деятельности (лицензионному пункту). Да-да специалистов нужно много!

Стоимость подбора специалистов прямо зависит от видов деятельности, в которых у них должен быть стаж. На рынке подбора кадров цена плавает около 100 тыс. за специалиста. Это не так много, учитывая, что кадры — это практически половина лицензии. Само собой, никто не отменял зарплату специалистам, которая в Московском регионе составляет минимум 50 тыс.

Внимание! Большинство экспертных организаций разрешают назначать руководителем работ только специалистов с высшим профильным образованием по защите информации. И у всех специалистов должен быть открыт допуск к государственной тайне.

В-третьих, у соискателя лицензии должно быть в наличии на законном праве владения контрольно-измерительное оборудование (КИО), которое стоит не мало и требует регулярной поверки.

Комплект КИО должен обеспечивать возможность измерений в соответствующем диапазоне, требуемом для защиты государственной тайны.

Точные требования к КИО можно получить, запросив соответствующую нормативно-методическую документацию в ФСБ России.

Стоимость комплекта КИО зависит от выбранного производителя и марки оборудования и варьируется в диапазоне от 15 до 20 млн., а цена ежегодной поверки составляет около 10% от стоимости оборудования. Недешевое удовольствие. Поэтому данным видом деятельности занимаются только «профильники», т.е. компании, профессионально оказывающие услуги по защите государственной тайны.

Можно ли взять КИО в аренду?

Можно. Только вот кто его даст, так как «самим работать надо». Или же у арендатора должно быть два комплекта в собственности, что маловероятно, учитывая стоимость КИО. Да и какой смысл получать данную лицензию, не имея оборудования в собственности. Тем не менее прецеденты в истории имеются, и стоимость такой аренды около 500 тыс.

В-четвертых, у соискателя лицензии должна быть на законном праве владения нормативно-методическая документация (НМД) ФСБ России (секретная и для служебного пользования). Запросить ее можно только напрямую в ФСБ России, что занимает немало времени. Стоимость комплекта документов составляет около 60 тыс.

Для чего НМД нужна?

Чтобы защищать секретную информацию, нужно знать требования и нормы защиты (защищенности) информации. Кроме того, лицензиат обязан проводить работы строго по методологии ФСБ России.

Запросить секретную документацию может только лицензиат на работу с государственной тайной. Документы нужно будет отплатить, и они придут в режимно-секретное подразделение, в котором соискатель лицензии обслуживается.

Полученную документацию нужно изучить от и до, так как на выездной проверке будут проверяться навыки работы с контрольно-измерительным оборудованием и знание норм защиты.

В-пятых, у претендента на лицензию должны быть на законном праве владения средства вычислительной техники (ЭВМ, операционные системы, пакет офисных программ, средства автоматизированного проектирования и др.).

Соискатель лицензии при прохождении экспертизы должен будет подтвердить законное право владения указанными средствами.

Подтверждающими документами по программному обеспечению являются:

  • лицензионные соглашения с правообладателями,
  • договоры поставки и акты приема-передачи прав,
  • товарные накладные,
  • лицензии.

Компьютеры, само собой, есть у каждой организации, а вот с лицензионным программным обеспечением не всегда все гладко. Бывает, что подтверждающие закупку документы теряются или тонут в дебрях бухгалтерии. Благо типовой набор софта не так дорог и его оперативно можно приобрести.

Стоимость типового (минимального) набора программ составляет примерно 60 тыс.

В-шестых, у соискателя лицензии должна быть введена в действие система менеджмента качества, обеспечивающая качество проводимых работ и отчетных документов.

Как правило, наличие системы менеджмента качества подтверждает сертификат ISO 9001, выдаваемый соответствующей уполномоченной организацией. К нему больше всего доверия. При прохождении экспертизы необходимо будет предоставить его заверенную копию.

Стоимость такой сертификации системы менеджмента качества на рынке около 30 тыс.

В-седьмых, у соискателя лицензии должен быть разработан внушительный пакет внутренних документов по оказанию услуг в области защиты государственной тайны — около 30 документов.

К таким документам относятся:

  1. Организационно-распорядительные документы, регламентирующие оказание услуг в области защиты государственной тайны.
  2. Общие и специальные программы и методики проведения работ, обеспечивающие достоверность и «воспроизводимость» (повторение результата) проводимых работ (измерений, контроля защищенности и др.).

На экспертизе необходимо не только представить указанные документы к проверке, но и показать умение их применять.

Подготовка такого пакета документов – трудоемкая задача, поэтому стоимость услуг по разработке документации составляет около 200 тыс.

В-восьмых, экспертиза. Соль любой лицензии ФСБ — это выездная проверка, в ходе которой выясняется соответствие соискателя лицензионным требованиям.

Договор заключается напрямую с экспертной организацией, назначаемой ФСБ России.
Стоимость экспертизы зависит от того или иного региона. Например, для Москвы стоимость экспертизы составляет около 180 тыс.

Что конкретно проверяется на экспертизе?

Все то, что озвучено выше, и даже больше. Точного перечня проверяемого нет, так как в зависимости от того или иного типа (вида деятельности) соискателя лицензии конечный список документов разнится.

В-девятых, последняя затрата — госпошлина 7500 руб.
Она платится напрямую в лицензирующий орган — в территориальное управление ФСБ России за рассмотрение пакета документов.

Заплатить госпошлину имеет право только соискатель лицензии — сам за себя и никто другой. Юридически способы оплатить госпошлину иным лицом конечно же существуют, но они настолько замороченные, что проще заплатить самому соискателю лицензии.

Итого мы имеем следующий набор затрат:

Всего затраты на лицензию, не учитывая первый пункт, составляют:

  • с покупкой КИО — от 15,6 млн.,
  • с арендой КИО — от 1,1 млн.

И это не учитывая консультационные услуги, без которых, как показывает практика, не обойтись. Стоимость консультационных услуг по данной лицензии на рынке сильно разнится — от 500 тыс. до 2 млн.

Что предлагаем мы?

Мы оказываем помощь в получении лицензии. Это означает, что мы поможем подобрать нужное оборудование, кадры, программное обеспечение, нормативно-методическую документацию, оформим систему менеджмента качества и разработаем необходимый внутренней пакет регламентирующей документации и, самое главное, поможем пройти экспертизу.

Стоимость подготовки к лицензии и консультационных услуг сильно зависит от уровня готовности (соответствия лицензионным требованиям / наличия условий) соискателя лицензии и точно повторяет цифры, указанные выше. На них можно смело опираться.

Лицензия очень сложная, и поэтому итоговый ценник по подготовке компании формируется индивидуально.

Вы можете узнать стоимость работ по подготовке к получению лицензии ФСБ на защиту гостайны по телефону:
8(800)-550-44-71
ЗАКАЗАТЬ ЗВОНОК