Государственная тайна – сведения, которые защищаются государством. Они касаются экономической, политической, разведывательной деятельности страны. Разглашение секретных данных может нанести урон безопасности государства.
Поэтому все, кто так или иначе взаимодействует с секретной информацией, обязаны получить лицензию на гос тайну.
Лицензия на гостайну – официальный документ, подтверждающий возможность допуска к государственной тайне. Лицензированию подлежат граждане и организации. После получения лицензии на допуск к гостайне граждане получают доступ к секретным сведениям, а предприятия — право работать с использованием секретных данных.
Допуск к государственной тайне происходит в добровольном порядке. Лицо, получившие допуск, соглашается на частичные ограничения прав, прохождение проверки, принятие обязательств по неразглашению секретных данных и принятие ответственности в случае нарушения обязательств. Все эти пункты предусматривает Закон Российской Федерации «О государственной тайне».
Кому нужна лицензия на гостайну?
Если есть вероятность, что при выполнении работ будет затронута секретная информация, то заказ получит только лицензированная фирма. Поэтому лицензия существенно расширяет сферу деятельности компании, открывая доступ к закрытым госзаказам и тендерам.
Лицензия на гостайну необходима всем, кто в ходе своей деятельности соприкасается с секретной информацией. Пройти лицензирование требуется компаниям, которые:
- используют в работе сведения, составляющие гостайну;
- оказывают услуги по защите гостайны;
- выполняет работы, затрагивающие гостайну;
- собираются участвовать в государственных конкурсах и тендерах;
- планируют осуществлять деятельность на военных объектах, закрытых территориях, в помещениях, где ведется работа с гостайной, ведомственных объектах: ФСБ, МВД, ФСИН, Минобороны.
Так, для проведения строительных или реставрационных работ на территории воинской части, необходима лицензия ФСБ на гостайну. Иногда ее ошибочно называют лицензией на строительство. При осуществлении предпринимательской деятельности на указанных территориях также необходимо пройти процедуру лицензирования. Например, для организации питания, торговли или бытового обслуживания. Обязаны получить лицензию гостайны и охранные предприятия, действующие в условиях спецобъектов. Для некоторых геодезических и топографических работ тоже нужна лицензия на гостайну. Например, для работ по утилизации боеприпасов. Юридические и IT-компании, оказывающие услуги по защите гостайны, должны быть лицензированы ФСБ.
Как получить лицензию на гостайну?
Процесс лицензирования ФСБ достаточно трудоемкий и может продлиться 6 месяцев. Лицензию выдает Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (ЦЛСЗ ФСБ России). Документ имеет силу на территории всей России и в учреждениях РФ, которые располагаются в других государствах. Лицензия выдается максимум на 5 лет, после этого ее нужно продлить.
При подготовке к получению лицензии нужно пройти следующие этапы:
- Обучение генерального директора. Глава компании обязан пройти обучающий курс в специальном аккредитованном учебном центре.
- Занесение в анкету корректных данных и сбор требуемых документов. Малейшие неточности и ошибки могут стать препятствием к получению лицензии. Указание ложных сведений является поводом для отказа в выдаче лицензии.
- Предоставление ходатайства. Ходатайство от заказчика работ является необходимым документом. Фактически оно представляет собой запрос заказчика в ФСБ о выдаче лицензии исполнителю.
- Создание режимно-секретного подразделения (РСП) или подписание договора с другой фирмой, которая имеет лицензию на работу с гостайной. Такое подразделение будет заниматься ведением секретного документооборота. Чаще компании прибегают к помощи сторонних организаций, так как создание собственного РСП – весьма сложный процесс. Важно выбрать надежное РСП, потому что оно подвергнется проверке ФСБ при выдаче лицензии.
В течение двух недель после подачи заявления ФСБ выдает поручение на проведение специальной экспертизы. Проверка длится 15-20 дней и осуществляется по нескольким пунктам:
- наличие и оформление внутренних документов, которые регулируют работу с гостайной в компании;
- наличие и оформление руководящих документов по защите секретной информации;
- наличие и оформление документов, которые регламентируют работу компании в режиме защиты гостайны;
- организация РСП, образование и опыт сотрудников;
- организация сотрудничества с заказчиком работ, от которого поступило ходатайство.
По результатам экспертизы принимается решение о выдаче лицензии.
Кто не может получить лицензию на допуск к гостайне?
Существуют определенные ограничения в получении лицензии. Организация не может стать лицензиатом ФСБ, если ее руководитель:
- недееспособен по решению суда,
- имеет медицинские ограничения для работы с секретной информацией,
- судим за тяжкие преступления,
- живет за границей (или там проживают его близкие родственники),
- уклоняется от проверочных мероприятий,
- указывает ложные сведения.
Основания для прекращения лицензии ФСБ
Лицензиат может сам подать заявление об аннулировании лицензии. Поводом для этого является выполнение работ, связанных с гостайной. Или же прекращение деятельности организации. В таком случае следует подать заявление за 2 недели до ликвидации компании.
ФСБ может аннулировать лицензию в связи с нарушениями. При выявлении нарушений лицензия приостанавливается. После их устранения – возобновляется. Если нарушения не были устранены, лицензирующий орган обращается в суд. После решения суда лицензия компании аннулируется.
Чтобы избежать проблем, необходимо соблюдать требования и выполнять предписания ФСБ.