Получение лицензии ФСБ на гостайну – сложный и долгий процесс. Пожалуй, главную проблему представляет получение ходатайства от заказчика работ.
Ходатайство и лицензия ФСБ
До 2012 года процедура получения ходатайства была значительно проще. Соискатель обращался к заказчику работ, и заказчик писал ходатайство в свободном виде на имя директора фирмы-соискателя или напрямую в ФСБ. В ходатайстве указывался список запланированных работ и уровень их секретности. На основании этого документа соискатель мог стать лицензиатом. И только после этого заказчик заключал контракт с исполнителем работ.
Что такое подтверждение степени секретности?
15 октября 2012 года Решением МВК №247 были внесены корректировки в процесс получения ходатайства. Вместо слова «ходатайство» теперь употребляется выражение «подтверждение степени секретности». По большому счету, это одно и то же, однако сама процедура стала значительно сложнее.
Соискатель должен найти заказчика, заключить с ним контракт о выполнении общих работ. Потом направить в аккредитованный орган запрос на подтверждение степени секретности. После проверки он высылает ответное письмо с подтверждением степени секретности. Получается, сначала нужно заключить договор, а потом уже получить лицензию ФСБ.
Какие этапы нужно пройти перед получением подтверждения?
Получить лицензию на государственную тайну достаточно сложно. Претенденту на лицензию необходимо пройти много процедур и собрать еще больше документов. Прежде чем подавать запрос на подтверждение степени секретности, нужно завершить следующие этапы:
- Получить допуск к гостайне на руководителя фирмы.
- Заключить контракт с режимно-секретным подразделением (РСП). Его лицензия не должна истекать в ближайшие месяцы.
Бывают случаи, когда фирма-заказчик помогает фирме-исполнителю пройти все эти шаги: оформляет допуск директору и предлагает собственное РСП. Но шансов найти такого заказчика крайне мало.
Куда отправлять запрос?
Фирма-соискатель должна найти заказчика работ. Потом фиксируются двусторонние отношения: заключается договор между заказчиком и исполнителем работ. Этот документ является подтверждением решения заказчика занять в работах именно этого исполнителя.
При выборе заказчика важно убедиться, что он имеет разрешение на передачу секретной информации.
После этого можно приступать к написанию запроса. Запрос пишет сам исполнитель работ. Во втором пункте Решения МВК №247 указаны инстанции, которые осуществляют процедуру. Разные фирмы-соискатели направляют запрос в разные инстанции:
- все государственные учреждения – в госорганы, которые заведуют этими учреждениями;
- негосударственные предприятия, которые заключили договор с государственным органом, – непосредственно в этот госорган;
- негосударственные предприятия, которые заключили договор с такой же негосударственной фирмой, – в госорган или его местный отдел, который занимается вопросами именно этих секретных данных.
Как написать обращение заказчику работ?
Когда определен адресат запроса, можно приступать к написанию самого письма. Его нужно составить корректно: неполные или неподлинные данные станут причиной для отклонения запроса. В запросе обязательно указать:
- официальное наименование предприятия и адрес;
- полное наименование учреждения, куда направляется обращение;
- основания для разрешения организации работать с гостайной, тип работ и пункт из реестра секретной информации, который принят Указом Президента РФ №1203 от 30.11.1995г.;
- степень секретности, которая предполагается при проведении указанных работ;
- номер и дату договора, который заключили заказчик и исполнитель.
Когда государственный орган получает такое обращение, он проверяет достоверность всех указанных данных и целесообразность запроса. Обращение рассматривается в течение 60 дней.
Что должно быть в подтверждении степени секретности?
Если запрос обоснован и соответствует требованиям, госорган высылает письмо с подтверждением степени секретности. В подтверждении обязательно должны быть указаны:
- Официальное наименование и адрес органа, который выдает данное подтверждение.
- Наименование и адрес организации, которая получает документ.
- Степень секретности информации, с которой будет взаимодействовать исполнитель; пункт перечня засекреченных сведений, к которому относится эта информация; название списка, номер и дата документа, которым был утвержден данный список.
Подтверждение подписывает глава госоргана или другой уполномоченный сотрудник. В таком виде письмо отправляется заявителю. Обо всех выданных подтверждениях сообщается в местный орган ФСБ.
